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围绕中国宏观经济和企业的发展中的风险管理问题，重点探索全球变局中关键风险的复杂性，全球供应链安全与风险管理，全球货币体系的演化规律和风险，全球战略资源贸易网络的演化规律，全面对外开放的国家经济安全理论等问题，为国家和企业有效应对风险、制定国家经济安全决策提供科学支撑。

106.巨变中的全球治理

聚焦构建人类命运共同体、展现负责任大国担当，重点研究全球治理体系的转型，关键领域全球治理范式及其演化，全球治理参与机制的基础理论，全球治理的规则/技术/工具体系，中国国家治理与全球治理的互动等问题。

107.全球性公共危机管理新问题

包括新冠肺炎疫情在内的全球性公共危机，对于国家和全人类发展都提出了前所未有的挑战，重点研究公共资源和公共服务系统的应急调度管理，应急资源保障的特殊响应机制设计的管理理论，专业机构与行政机构的应急管理协调决策，危机中的多主体信息行为及其社会影响规律，危机的短期和长期经济影响机理，后危机时代的企业管理变革及其规律等问题，为公共部门和企业提高应对重大突发危机事件的能力和水平提供科学理论。

108.数字经济的新规律

数字正在成为重要的经济资源和生产方式，因而形成了新的经济形态和规律，重点研究数字经济形态的计量方法、数据资源管理与治理理论、数字技术对经济活动的影响、数字货币理论与技术、数字金融及其风险管理、数字经济规制和监管理论，揭示数字经济的基础理论。

109.中国经济发展规律

围绕中国经济发展的实践问题，重点研究经济发展与宏观调控的关系，经济发展与分配消费关系的演化，政府-市场-社会互动的经济发展规律，中国经济与全球经济的关系及其演变，中国经济所有制的演化规律与作用机制等问题，发现总结以中国为代表的新兴经济体发展规律。

110.企业的数字化转型与管理

围绕企业数字化转型中的管理科学问题，重点研究企业的数字化转型模式与战略，数字时代的企业组织变革，数据智能驱动的运营管理理论与方法，数字技术下的营销管理理论，数字时代的协同创新管理，平台型企业管理及其生态治理，数字时代的创业管理理论等问题，为企业的数字化生存发展提供科学基础。

111.中国企业的管理和新全球化

围绕中国企业管理实践问题，结合中国企业的独特性与新情境，重点研究中国的企业制度和组织管理变迁，社会制度和文化对管理行为的影响机理，企业管理的市场-政府双重驱动理论，企业产权结构演化与企业管理，国际秩序演化下的国际商务新理论，中国企业全球合作网络生态与创新战略重构，中国企业国际化战略与组织变革理论等问题，发现总结具有中国特色且具备普适意义的企业管理新理论。

112.城市管理的智能化转型

智慧城市正在成为城市的未来形态，重点研究城市管理数字资源的开放与共享治理，多部门协同的智慧城市政务治理与管理决策，城市公共服务系统的管理及其智慧转型，韧性城市治理理论等问题，将对城市的智能化转型提供科学理论和技术工具。

113.中国乡村振兴与区域协调发展规律

乡村及城乡协调的区域发展是中国未来巩固减贫成果、推动社会经济健康发展的基础需求，重点研究基于中国扶贫实践的反贫困理论，中国减贫战略的转型规律和治理机制，乡村经济与乡村治理模式变迁规律，乡村规划理论和建设评价关键技术，数字技术对乡村振兴发展的影响规律，中国农业的可持续发展路径，城乡融合与区域协调发展机理，区域公共资源和服务的配置与协同优化，区域协同创新的路径及其影响机理等问题，为我国乡村振兴与区域发展，提供科学的理论指导。

114.人口结构与经济社会发展

人口结构不仅是人类发展的结果，同时也是深刻影响未来社会发展极为重要的因素，重点研究人口结构的影响因素和演化机理，人口结构变化的经济社会影响，人口结构变化下的公共治理基础理论，人口结构对企业（微观组织）管理的影响机理，人口结构变化下的社会治理等问题，从宏观和微观两个角度科学地认识人口结构这种“灰犀牛”型慢变量的复杂演化规律。

115.智慧健康医疗管理

数字时代为健康-医疗的一体化管理提供了无限可能，重点研究健康医疗大数据资源的管理与治理，基于混合智能的健康医疗管理，智慧健康医疗的过程管理与优化，智慧健康医疗的平台化运营管理，智慧健康医疗生态系统的演化与协同管理，智慧健康医疗驱动的制度变革与机制创新等问题，为推动实施健康中国战略的宏微观管理机制设计和运行提供科学论据。

第十三章 完善多元投入机制

立足科学的长远价值和国家发展的战略需求，科学编制部门预算。建立资助计划与资助绩效挂钩的良性互动机制。探索建立科学基金多元化资金投入及财务管理体系。做强联合基金，着力引导地方政府、行业部门、企业等方面加大对科学基金的投入，加强统筹管理，规范出资比例，稳步扩大联合基金规模，提升项目资助效能。探索接受社会捐赠的可行方式和途径。

第十四章 推进制度建设

贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》，根据国家科学技术相关法律法规，研究修订《国家自然科学基金条例》，完善科学基金资助管理法规制度。及时总结科学基金深化改革成果，持续深化对科学发展规律、科研管理规律、人才成长规律的认识，不断完善科学基金规章制度体系。注重开展合法性审查，深入推进规范性文件的制定或修订工作，提升科学基金规章制度质量。更加重视规章制度宣传培训工作，助力具有科学基金特色和优势的治理体系建设。

第十五章 优化项目管理

完善科学基金资助项目全过程管理。深入落实“放管服”改革要求，不断改善项目申请、评审和管理体验。进一步优化项目初审工作，简化申请材料，减轻科研人员负担，提高管理工作效率。持续优化科学基金限项政策，适当延长资助周期，提高资助强度。优化项目过程管理和结题管理，提升资助效益，推动转化落地。探索构建资助项目的科学数据管理机制。

第十六章 完善资金管理

遵循基础研究规律，优化项目资金管理。完善推广项目经费使用包干制，给予科研人员更多自主权。简化预算编制，下放预算调剂权，改进结余资金管理，提高间接费用比例，加强对科研人员的激励。深入推进科研财务助理制度，减轻科研人员事务性负担。建立以信任为前提的资金使用机制，探索建立依托单位信誉评价体系。落实项目负责人资金使用的直接责任。完善以政府审计、中介审计、依托单位内部审计等多元检查监督及多向反馈互认机制。

第十七章 完善绩效评价

持续构建科学基金全面绩效评价体系。树立绩效理念，深入实施预算绩效管理，发挥绩效激励作用，提升科学基金管理的整体绩效水平。设计建立符合基础研究与科学基金特点的绩效评价模式，优化推广科学基金资助成果后评价工作，完善评价结果的反馈应用，提升财政资源的使用效率。坚持服务国家发展大局和基础研究发展全局，稳妥推进科学部资助管理绩效评估，明确存在的差距和面临的挑战，推动改革不断深入。制定完善绩效评价工作规章制度，促进绩效评价工作的科学化与规范化，实现绩效管理的全覆盖。

第十八章 加强依托单位管理

规范依托单位注册，严把入口，加强动态管理，将依托单位数量保持在合理区间。坚持放管结合，加强工作规范化、人员专业化、培训教育和抽查监管常态化，逐步构建完善依托单位信誉评价体系机制，不断推动提升依托单位服务效能。鼓励依托单位建设高水平科研管理人才队伍。规范科学基金项目全过程管理，加强科研诚信建设，更好履行管理主体责任。加强宣传，引导依托单位着力推动申请质量提升，积极控制申请量的非理性增长，形成多方促进基础研究高质量发展的良好局面。

第十九章 强化信息支撑

优化信息系统结构，完善科学基金的服务共享平台、业务应用平台、知识服务平台、基础数据平台，加强科学基金个性化管理云平台、基础设施平台建设，进一步推进从数据服务向知识服务、从服务科技界向服务全社会迈进。加强全过程信息管理和信息公开，形成全新的智慧型信息化体系，为科学基金管理者和科研人员提供便捷高效的信息服务。

第二十章 推进机构建设

结合科学基金管理体系的特点，探索科学研究规律和科研管理规律的科学型、规范型、法治型、责任型、创新型管理五位一体的管理模式。完善绩效考核和监督问责机制，提高科学基金科学管理、依法行政的水平。积极稳妥地推进组织机构和人事管理体制改革创新，完善岗位分类管理体系和多元化用人制度，创造有利于专业水平提升和职业发展的空间。吸引科研一线高水平科学家参与科学基金管理工作，注重培养选拔优秀年轻干部。科学有序推进轮岗交流。着力提升干部队伍学术素养和管理能力，建设培养造就忠诚干净担当的高素质专业化科学基金管理队伍。完善薪酬福利保障制度，强化正向激励引导，激发科学基金改革动力和发展活力。

第二十一章 实施

本规划是科学基金“十四五”发展的重要指南。“十四五”期间，自然科学基金委要围绕发展目标，结合工作实际，明晰责任，合理分工，把控过程，强化评估，保障规划任务能够落实到位、取得预期成效。

明晰责任分工。加强组织管理，统筹深化改革与规划任务，保障重点任务有序实施，确保“十四五”发展目标如期实现。调动整个科学共同体的积极性，加强与依托单位的管理互动，广泛动员各方力量共同推动规划实施。

完善配套措施。协调有序推进规划发展目标和战略任务落实，构建规划、任务、资源、政策的衔接机制，使规划成为优化资源配置的重要依据，注重可操作、可考核、可督查，统筹兼顾、互促互动，确保规划任务与改革举措落地生根。

加强监测跟踪。建立规划实施情况的监测、评估机制，及时总结在实施规划中的成功做法和有益经验，适时开展规划实施情况进展分析。加强年度工作计划与规划部署的衔接，主要任务纳入年度工作要点。

深入宣传动员。加强宣传引导，促进社会理解基础研究和科学基金工作，动员科技界共同支持基础研究发展，为规划顺利实施创造良好的社会环境和舆论氛围。

[以上摘录自国家自然基金委员会]

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